民生多艰，公民居住需求难以得到满足，尤其让人揪心。自中共“十九大”提出“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”以来，租购并举便是中国民间关注的热点话题，在今年“两会”上亦被代表们频繁提起。一些学者认为，“房住不炒”和租购并举可能成为未来中国房地产业发展的主题词。然而，要把租购并举落到实处，依然不易。

自1980年代的商品房改革以来，尽管大量农村、内地人口进入大城市，存在巨大的租房需求，但住房租赁市场一直发展得不够完善。具体表现为：自有住房的比例高于许多发达国家；绝大多数用于出租的住房为个人拥有，彼此差异大，不利于商业化出租；专门的住房租赁业不发达，供给也比较紧缺。要落实租购并举，当然需要住房租赁市场向着规模化、集约化、专门化的方向发展。然而遗憾的是，截止目前的发展路径只有规模化之名，而没有规模化之实。

具体的例子是，去年夏天北京等大城市房租暴涨，曾出现一个月房租涨幅逾20%的情况。房租上涨的部分动力恰恰来源于，由于政府做出政策表态，要让房地产向租购并举、租售平权的方向发展，开发商和中介机构等力量便大举涌入长租公寓市场。一些从业者采取的操作方式是以高出市场价格20%以上的高价囤积房源，从而形成了一定的垄断。尽管企业对出租房进行统一装修，规范的合同化运作，的确对租房者有一定好处，但根本问题在于，租房和借贷两种不同的经济行为缠绕在了一起。很多租户签订的租房合同实为借款合同，而长租公寓运营者以租户的信用为基础，租购 并举 如何 落到实处

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