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　　【背景材料】

　　随着“朝阳群众”、“西城大妈”以及基层民间纠纷调解机构的出现，我们发现社会问题的解决不单单可以依靠政府，由此社会治理一词走入人们视野。社会治理是指政府、社会组织、群众依法共同对于社会事物进行管理的模式。过去我们在治理问题时一味严管重罚，对于解决社会问题治标不治本，一罚了之并不能根本解决问题。因此在社会治理中也要讲究方式方法，利用思想教育、劝说引导等良性手段进行辅助，才能让人们认同治理结果，同时也提升治理水平。

　　【习题示例】

　　随着社会矛盾的凸显，基层治理成为难题，我国不断提高社会治理水平，创新社会治理的方法。请以“社会治理的刚与柔”为题，写一篇议论文。

　　要求：立意明确，内容充实，结构完整，语言流畅，联系实际，字数在1000字左右。

　　【参考范文】

　　刚柔相济 提升社会治理水平

　　“民为邦本，本固邦宁”。人民是国家的主体，社会是国家的基石，社会治理尤为重要，但目前无证摊贩难治理的乱象层出不穷，广场舞扰民的难题甚为棘手，牛皮癣广告难遏制的窘境周而复始，究其根源是部分地方政府在社会治理上的方式方法有待提高，因此，只有科学运用治理手段的刚与柔，才能提高社会治理水平。

　　刚性手段是社会治理的技术因素，是指依靠法治引领，凭借法律约束，严管重罚等的刚性方法;柔性手段是社会治理的艺术分子，是指依靠调解劝说、协商感召等的柔性方法。社会治理的刚与柔，统筹兼顾，缺一不可。刚性手段是有利保障，如果缺少刚性，只重视柔性，会导致诸多社会问题泛滥无法节制和约束。柔性方法是有利前提，一味硬性手段，缺乏柔性，只会导致矛盾激化，黑龙江公务员 申论

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