建言“十四五” 聚力新征程
河北省政协十二届十六次常委会会议大会发言材料汇编
（河北日报，2020年9月17日）
加强我省制造业发展规划
省政协委员 李俊岭
我省应坚定制造业是立省之本的战略地位，抢抓新工业革命先机，推进工业化深度发展，力争在“十四五”时期把我省由制造业大省打造成制造业强省。
注重激发内生动力，把推进传统产业转型升级作为制造业发展的主攻方向。大力培育“头部”企业，尽快形成若干综合实力强、具有全球核心竞争力的先进制造业产业集群。同时，加快淘汰过剩产能，持续深化供给侧结构性改革，有效解决高端依赖进口、低端产能过剩问题。
注重科技创新驱动，把加快战略性新兴产业布局作为制造业发展的重要动能。要把握好新一轮科技革命和产业变革重大机遇，通过配套政策扶持，对氢能产业等具有自主知识产权的高科技项目，进行重点培育孵化，抢占全国乃至世界同领域产业竞争高地。支持保定、张家口配合京津联合打造京津冀氢能示范城市群，争取列入“十四五”国家重点专项规划。
注重全生命周期产业生态营造，把推动产业链区域化聚集作为制造业发展的关键环节。我省在制定“十四五”产业规划时，立足国内大循环、区域全循环的理念，引导我省汽车、轨道交通等高端装备制造优势产业，以全生命周期再造为重点，形成一批供应链体系完整、国际竞争力强的区域产业集群，增强全球价值链掌控能力。
注重信息技术推广，把加快实体经济与数字经济深度融合作为制造业发展的智能引擎。大力实施“智能+”战略，推进我省数字经济创新发展示范区建设， 加快全省5G网络布局，建立移动物联网综合生态体系。加快推进工业互联网平台建设，推动传统优势行业尽快实现智能化生产。注重园区建设、金融支持、人才支撑、土地供应、营商环境等全要素保障，把优化市场资源配置作为制造业发展的强力支撑。
推进农村产业融合发展
省政协常委 杨玉成（代表民盟河北省委）
坚持以新发展理念为指导。一是坚持全产业链发展模式，推进一产往后延、 二产两头连、三产走高端，加快要素跨界配置。二是坚持绿色引领，大力发展生态农业、都市农业、休闲农业，健全产业质量标准体系，培育绿色优质品牌。 三是坚持创新驱动，改造提升乡村产业，创新机制模式。
突出推动一产高质量发展。一是重点在“都市农业、现代种业、智慧农业” 上着力，制定专项规划，加大推进力度。二是在推动生态农业上着力，突出质量与绿色导向，挖掘各地生态资源优势，发展绿色农业让区域主导产业特色更加鲜明。三是在促进农业发展主要依靠创新驱动上着力，引导科研院所围绕良种繁育、农产品加工等关键技术取得突破，使之成为引领农业提质增效的长久动力。
重点提升二产效益和竞争力。一是大力拓展农产品初加工。果蔬、奶类等 鲜活农产品，应重点发展预冷、保鲜等仓储设施。粮食等耐储农产品，重点发展烘干、储藏等初加工。二是着力提升农产品精深加工。引导大型农业企业加 快技术集成应用，促进农产品多次加工，实现多次增值。
积极发展三产拓展新业态。一是大力发展休闲农业、创意农业，打造一批 农旅深度融合典范。聚焦环首都、燕山—太行山等重点地区，建设乡村旅游休 闲区，打造河北旅游新样板。二是康养产业通过产业跨界、产业链接，提升产 业供应链，实现价值链创新增值。三是完善基础设施配套，解决旅游重点镇垃圾污水处理问题，发展一批生态旅居小镇。
强化人才科技政策支持。一是引导龙头企业采取兼并重组、股份合作等形 式，建立大型农业企业集团，提升在产业融合发展中的带动力。二是引导返乡 农民工在农村创新创业，鼓励大中专毕业生、退役军人入乡创业，培育一批“田 秀才”“土专家”“乡创客”等，带动乡村产业融合发展。三是健全以企业为 主体的技术创新体系，支持科技人员以科技成果入股乡村企业，鼓励县区成立 融合发展专家顾问组。
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