摘要：明初至清前期，福建盐场管理有属地管理和垂直管理两种体制，属地管理又有有无在地盐政机构设置之别。洪武二至二十四年，因盐场建设是国家重构地方统治秩序的一部分，又因朱元璋坚持“以良民治理良民”的理念，故盐场不设在地专管机构，场务由州县兼管。随着国家确立地方统治秩序、开中法推行，为更好控制食盐资源，洪武二十五年国家在盐场设盐课司，并逐渐形成户部通过盐政机构垂直管理盐场的体制。明中叶，场课改折、国...

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